เมื่อวันที่ 13 มิถุนายน 2555 ประธานาธิบดีแห่งรัสเซียได้อนุมัติแนวคิดเรื่องนโยบายการย้ายถิ่นของสหพันธรัฐรัสเซียจนถึงปี 2568 เอกสารนี้ได้รับการพัฒนาโดย Federal Migration Service
แนวความคิดดังกล่าวระบุว่านโยบายการย้ายถิ่นใหม่มีจุดมุ่งหมายเพื่อชดเชยการลดลงของจำนวนประชากรของประเทศด้วยค่าใช้จ่ายของผู้อพยพ ซึ่งได้ดำเนินการไปแล้วจริงในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา Rosstat คาดการณ์ว่ามีเพียง 54-57% ของประชากรของประเทศที่จะสามารถทำงานได้ภายในปี 2573 นอกจากนี้ยังคาดการณ์ว่าเมื่อถึงเวลานั้นจำนวนประชากรจะลดลงหลายล้านคน ซึ่งเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งสำหรับภูมิภาคที่มีความสำคัญทางยุทธศาสตร์ของไซบีเรียและฟาร์ ตะวันออก.
ตามที่ผู้เขียนเอกสารในปัจจุบันตามกฎหมายว่าด้วยชาวต่างชาติสามารถมาทำงานในรัสเซียได้ในช่วงเวลาสั้น ๆ เท่านั้น ตอนนี้ผู้ที่ต้องการย้ายไปสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อพำนักถาวรกำลังวางแผนที่จะให้โอกาสดังกล่าว ตามสถิติ แรงงานข้ามชาติ 4-5 ล้านคนจาก 9 คน 2 คนทำงานในรัสเซียอย่างผิดกฎหมาย และงบประมาณประสบความสูญเสียมหาศาลเนื่องจากการหลีกเลี่ยงภาษี
เอกสารดังกล่าวระบุถึงความจำเป็นในการส่งเสริมการปรับตัวและบูรณาการของแรงงานข้ามชาติในสหพันธรัฐรัสเซีย อย่างไรก็ตาม ไม่ได้ระบุชัดเจนว่าจะมีผู้มาใหม่กี่คนที่จะปรับตัว และไม่มีการกล่าวถึงความสัมพันธ์ทางวัฒนธรรมและการสารภาพผิดของพวกเขา บนพื้นฐานนี้ การปะทะกันระหว่างชาติพันธุ์ในการตั้งถิ่นฐานขนาดใหญ่และขนาดเล็กของรัสเซียได้เกิดขึ้นบ่อยครั้งขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้ ในขณะที่การรวมกลุ่มของ Ukrainians ที่ใกล้ชิดทางจิตใจ Belarusians และ Moldovans ไม่ได้ทำให้เกิดปัญหากับตัวแทนของคอเคซัสทุกอย่างค่อนข้างซับซ้อนมากขึ้น
ในทางกลับกัน แนวคิดนี้กำหนดภารกิจในการต่อต้านการโยกย้ายถิ่นฐานอย่างผิดกฎหมาย ดังนั้นจึงมีการวางแผนที่จะแนะนำการสอบเกี่ยวกับความรู้ภาษารัสเซียประวัติศาสตร์และกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับผู้อพยพแรงงานภายในเดือนพฤศจิกายน 2555 ผู้ฝ่าฝืนกฎหมายการย้ายถิ่นจะขยายระยะเวลาการห้ามเข้าสหพันธรัฐรัสเซียและ อาจแนะนำความรับผิดทางอาญาสำหรับการละเมิดกฎหมายนี้ มีการวางแผนที่จะเสริมสร้างการควบคุมการลงทะเบียนผู้เช่าในอพาร์ตเมนต์ที่เช่าเพื่อยุติการปฏิบัติในการตั้งถิ่นฐานผู้อพยพหลายคนในอพาร์ตเมนต์เดียว
ตามคำวิจารณ์ แนวคิดของการย้ายถิ่นแบบคัดเลือกไม่ได้รับการเปิดเผยในเอกสาร และไม่มีเกณฑ์การคัดเลือกที่ชัดเจน พวกเขาเชื่อว่านโยบายการย้ายถิ่นแบบเปิดดังกล่าวก่อให้เกิดอันตรายต่อการล่มสลายของประเทศรัสเซียอย่างค่อยเป็นค่อยไปเช่นเดียวกับในชนชาติอื่น นักวิจารณ์ชี้ให้เห็นว่าแรงงานข้ามชาติส่วนใหญ่เป็นแรงงานที่มีทักษะต่ำ ในตอนแรกพวกเขาตกลงที่จะทำงานด้วยเงินเดือนเพียงเล็กน้อย แต่แล้วความต้องการของพวกเขาก็เพิ่มขึ้น และพวกเขาก็เริ่มสร้างกฎเกณฑ์ของตนเองขึ้น เช่น ในฝรั่งเศส เป็นต้น
ผู้เชี่ยวชาญบางคนสังเกตว่าเป็นไปได้ที่จะส่งเสริมอัตราการเกิดในสหพันธรัฐรัสเซียโดยการยกระดับมาตรฐานการครองชีพของชาวรัสเซีย ให้ที่ดินในตะวันออกไกลและไซบีเรียแก่ผู้ที่ต้องการปลูกฝัง จากนั้นชาวต่างชาติก็ไม่ต้องชดเชย เพื่อการขาดแคลนแรงงาน นอกจากนี้ยังช่วยลดการว่างงานของชาวรัสเซีย การส่งกลับประเทศก็อาจส่งผลกระทบเช่นกัน ซึ่งสนับสนุนให้ชาวรัสเซียเดินทางกลับประเทศบ้านเกิดของตน