แนวคิดของสำนักงานการเลือกตั้งหมายถึงทั้งกลุ่มคนและสถานที่ทำงาน ทีมงานของสำนักงานใหญ่ก่อนการเลือกตั้งก่อตั้งขึ้นชั่วคราวจากผู้ที่มีส่วนร่วมในการรณรงค์และงานองค์กรเพื่อเสนอชื่อและสนับสนุนผู้สมัครรับเลือกตั้งในการเลือกตั้งทางการเมือง ห้องหรือกลุ่มห้องที่กลุ่มนี้ตั้งอยู่เรียกอีกอย่างว่าสำนักงานใหญ่การเลือกตั้ง
สำนักงานการเลือกตั้งจัดตั้งขึ้นโดยบุคคลที่ได้รับความยินยอมในการสนับสนุนรองผู้ได้รับการเสนอชื่อ งานของพวกเขาเริ่มต้นก่อนเริ่มการหาเสียงเลือกตั้ง ภาระหลักของสำนักงานใหญ่ตกอยู่ในระหว่างการหาเสียงนี้ การเลือกตั้ง และอีกไม่กี่สัปดาห์จนกว่าจะประกาศผลอย่างเป็นทางการ อาจมีเครือข่ายทั้งหมดของสำนักงานใหญ่ระดับท้องถิ่นและระดับภูมิภาคที่นำโดยแคมเปญกลาง สำนักงานใหญ่ โครงสร้างของพวกเขาถูกรวมศูนย์อย่างเข้มงวด และการเชื่อมโยงทั้งหมดอยู่ในการอยู่ใต้บังคับบัญชาแบบลำดับชั้นที่เข้มงวด แน่นอนว่ามันถูกสร้างขึ้นโดยคำนึงถึงทรัพยากรมนุษย์และทักษะที่มีอยู่ หน้าที่ความรับผิดชอบของสมาชิกสำนักงานใหญ่ส่วนใหญ่กระจายไปตามความชอบ ประสบการณ์ที่สั่งสม และตำแหน่งที่ไม่เป็นทางการ อำนาจที่บุคคลที่เป็นส่วนหนึ่งของมัน ตามกฎแล้วแต่ละสำนักงานใหญ่มีบุคคลหนึ่งเป็นหัวหน้า - หัวหน้าของเขา. กลุ่มหลักที่ทำการตัดสินใจทางยุทธวิธีและเชิงกลยุทธ์ภายใต้ความรับผิดชอบของตนเองนั้นมีขนาดเล็ก - 5-7 คน จำนวนสมาชิกทั้งหมดของสำนักงานใหญ่ของแคมเปญอาจมีนัยสำคัญ - รวมถึงกลุ่มแคมเปญและโฆษณาที่ทำงานกับประชากรและแจกจ่ายสื่อโฆษณาทำงานเพื่อสร้างภาพลักษณ์ที่ดีของผู้สมัคร หากโครงสร้าง เป้าหมาย และความรับผิดชอบของสำนักงานใหญ่ของแคมเปญ มีความชัดเจนมากหรือน้อย สถานะทางกฎหมายขององค์กรเหล่านี้ยังไม่ชัดเจน เนื่องจากสถาบันการเลือกตั้งทางการเมืองที่เกี่ยวข้องกับเสรีภาพในการแสดงออกในรัสเซียยังอยู่ในขั้นตอนของการก่อตั้ง แนวความคิดของสำนักงานใหญ่การเลือกตั้งจึงยังไม่ได้รับการกำหนดอย่างเป็นทางการในการออกกฎหมายและยังไม่มีการระบุสิทธิของสมาชิก ไม่ชัดเจนนักว่าคำแถลงทางกฎหมายที่สมาชิกของสำนักงานใหญ่หาเสียงของผู้สมัครบางคนทำในนามของพวกเขาคืออะไร นอกจากนี้ ยังไม่ได้กำหนดความรับผิดชอบสำหรับวิธีการ "สกปรก" ของการต่อสู้ทางการเมืองที่ใช้โดยสมาชิกของสำนักงานการเลือกตั้งของผู้สมัครหลายคนในการต่อสู้เพื่อลงคะแนนเสียง บุคคลธรรมดาที่ได้รับอิทธิพลจากวิธีการหาเสียงที่ใช้โดยสำนักงานการเลือกตั้งของคู่แข่งทางการเมืองจะต้องวิพากษ์วิจารณ์สิ่งที่พวกเขาพยายามจะบังคับใช้กับเขา ตำแหน่งหน้าที่ของพลเมืองที่รับผิดชอบคือความสามารถในการตัดสินใจอย่างอิสระโดยอิงจากการวิเคราะห์สถานการณ์ทางการเมืองและสถานการณ์ปัจจุบันอย่างเป็นกลาง