ในประเทศที่เกษตรกรรมมีความสำคัญในระบบเศรษฐกิจ รัฐบาลมักจะใช้มาตรการเพิ่มเติมเพื่อเสริมความแข็งแกร่งให้กับอุตสาหกรรม แม้แต่เศรษฐกิจการตลาดที่มีประสิทธิภาพที่สุดก็ไม่สามารถทำได้หากไม่มีการลงทุนทางการเงินในภาคอุตสาหกรรมเกษตร ซึ่งมักจะอยู่ในรูปแบบของเงินอุดหนุนปกติ
เป็นเงินอุดหนุนที่จำเป็นสำหรับการเกษตร
ในช่วงเริ่มต้นของการพัฒนาเศรษฐกิจแบบตลาดในรัสเซียสมัยใหม่ มีนักเศรษฐศาสตร์หลายคนที่เชื่อว่าโครงสร้างทุนนิยมในภาคอุตสาหกรรมเกษตรจะยอมให้มันทำได้โดยไม่ต้องได้รับการสนับสนุนจากรัฐ อย่างไรก็ตาม แนวปฏิบัติของเศรษฐกิจโลกแสดงให้เห็นว่าแม้ในประเทศตลาดพัฒนาแล้ว เช่น สหรัฐอเมริกา บริเตนใหญ่ เยอรมนี ฝรั่งเศส หรือญี่ปุ่น ภาคเกษตรกรรมก็ยังได้รับเงินอุดหนุนจากรัฐ
แนวทางนี้มีความชอบธรรมทางเศรษฐกิจ เนื่องจากหากไม่มีความช่วยเหลือทางการเงินจากรัฐ การเกษตรจะต้องเผชิญกับความไม่เท่าเทียมกันของราคาสำหรับสินค้าเกษตร ความเหลื่อมล้ำของราคาเป็นการละเมิดหลักการความเสมอภาคและผลประโยชน์ที่เท่าเทียมกันในความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ จะสังเกตได้เมื่อไม่มีอัตราส่วนราคาเท่ากันสำหรับสินค้าที่แตกต่างกัน ในขณะเดียวกันราคาก็ไม่สอดคล้องกับมูลค่าที่แท้จริงของต้นทุนแรงงาน
ในอุตสาหกรรมเกษตรที่ซับซ้อน ความเหลื่อมล้ำของราคาเป็นสาเหตุหลักของการทำกำไรที่ลดลงและการเกิดขึ้นของความไม่ทำกำไรในภาคเกษตรกรรมบางภาค ปรากฏการณ์นี้ซึ่งเกี่ยวข้องโดยตรงกับนโยบายเงินอุดหนุนของรัฐ นำไปสู่การล้มละลายของวิสาหกิจการเกษตรและการล้มละลายอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้
ในด้านการเกษตร การเอาชนะความเหลื่อมล้ำของราคาเป็นภารกิจหลักในการทำให้อุตสาหกรรมนี้มีเสถียรภาพ
มูลค่าเงินอุดหนุนจากรัฐบาลในภาคเกษตร
ความต้องการเงินอุดหนุนนั้นมีอยู่ในธรรมชาติของการเกษตร หากมันพัฒนาในสภาวะตลาด ภายในกรอบของรัฐที่แยกจากกันและในเวทีโลก ผู้ผลิตทางการเกษตรรายบุคคลจำนวนมากดำเนินการแข่งขันกันเองอย่างสม่ำเสมอ การแข่งขันนำไปสู่การแข่งขันด้านราคาซึ่งผู้ประกอบการทางการเกษตรรายใหญ่ได้เปรียบ
เป็นระบบเงินอุดหนุนจากรัฐที่ช่วยปกป้องผลประโยชน์ของเกษตรกรรายย่อย
จุดประสงค์ของระบบเงินอุดหนุนคือการขายผลผลิตทางการเกษตรให้ต่ำกว่าต้นทุนจริง ในกรณีนี้ผู้ผลิตจะได้รับเงินที่เหลือในรูปของเงินอุดหนุนจากรัฐ สิ่งนี้จะช่วยรับรองการฟื้นฟูความเท่าเทียมกันของราคา ตามกฎแล้วสำหรับการดำเนินการอุดหนุนรัฐจะถูกบังคับให้หาเงินทุนเพิ่มเติม ส่วนใหญ่แล้วแหล่งที่มาของพวกเขาคือประชากรของประเทศซึ่งบริโภคผลิตภัณฑ์อาหาร
เพื่อป้องกันไม่ให้กลไกการตลาดในการเกษตรล้มเหลว รัฐจำเป็นต้องเก็บภาษีจากประชากร จากนั้นจึงใช้รายได้จากภาษีมาจ่ายเงินอุดหนุนให้กับผู้ผลิตทางการเกษตร นโยบายดังกล่าวทำให้สามารถรักษาราคาอาหารให้อยู่ในระดับที่ยอมรับได้ และยังทำให้ผู้ผลิตในประเทศสามารถแข่งขันในตลาดโลกได้